冰城公安：

以服务“加速度”书写出入境管理新答卷

（本刊编辑：胡万春 文：刘帅辰）近年来，哈尔滨市公安局出入境管理部门聚焦“时限瘦身、服务提速”核心目标，通过深化流程改革、强化智慧赋能、拓展服务边界三大举措，将政务服务效率提升转化为惠及群众、企业及城市发展的实际动能，全方位打造高效、便捷、暖心的出入境服务体系。

深化流程改革 全面压缩办理时限

以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为抓手，对核心业务流程实施系统性重构。在企业服务领域，将商务签注审批层级由三级精简为二级，办理时限压缩50%，实现高频跨境商务需求“一日办结”；针对外籍高层次人才，开通“专窗快办”通道，签证办理时限缩短超57%，并通过政策弹性突破，为重点项目专家签发三年期居留许可，强化引才留才政策支撑。为破解异地办证瓶颈，打破地域审批壁垒，将省外户籍人员护照、港澳通行证等证件办理时限大幅压缩65%，直接惠及在哈高校学生、务工人员等群体，异地办证量同比显著增长。在跨境定居审核中，通过流程优化将夫妻赴港澳定居审核周期缩短180天以上，同步推行急件“当日即时办”机制，实现应急需求秒响应，半年内高效处置急件超千证次。

强化智慧赋能 推动服务数字化转型

借力科技手段破解传统服务痛点，构建“数据多跑路、群众少跑腿”服务新模式。创新应用“5+5+N”智能研判模型，通过大数据精准识别跨境婚姻真实性，大幅缩短审核时限；推行“网上面见”服务，实现跨境申请人远程视频面签，免除往返奔波成本。深化“互联网+政务服务”改革，实现护照、港澳通行证换补发等业务“全程网办”，线上办证量半年内近900证次，配套邮寄服务实现“送证上门”；引进自助照相一体机等智能设备，满足群众定制化需求；依托12367服务平台建立24小时咨询响应机制，工单办结率与满意率均达100%。同时，推进“五星卡”便利化应用，攻克金融、医疗等27个民生领域证件识别壁垒，提升外籍人士在哈生活便利度。

拓展服务边界 构建全时便民网络

以“全时域服务”理念延伸服务触角，打造“不打烊、不断档”的便民服务体系。推行“节假日无休+无午休”工作模式，市局接待大厅全时开放，区县大厅轮值服务，确保群众“随时办、就近办”；针对旅游旺季需求，设立“护游专窗”，为港澳台游客提供加急制证服务，累计挽回游客行程损失近百万元。聚焦特殊群体需求，开设暑期夜场专窗；开学季推出“留学生办事专场”，前置材料指导、信息核对等流程，高效应对外籍留学生办证高峰；设立黑龙江首个“敬老一站式服务区”，提供全程帮办服务，将老年人办证时间压缩至10分钟内；在高校设立移民事务服务站，集成签证、医疗等15项服务，实现外籍师生“入学即享”一站式办理。